1. Мансарда выйдет дороже, так как:
- больше материалов для утепления (считайте площадь).
- требует наличия материалов, не нужных для чердачного строения: пароизоляция, ветровая мембраны, а в чердаке достаточно (и даже лучше!) обычный рубероид
наличие мембран де-факто означает, что мансарда всегда должна быть теплая, то-есть использовать дом как дачу для сезонного проживания не получится.
- наличия дополнительных пиломатериалов для создания вент-зазоров и обрешетки. В чердаке можно обойтись необрезной доской
2. Оформлять придется одинаково, а налоги платятся от площади, так что разницы нет.
-----------------------------------
В России строили и в городе, и в деревне - с полноценным этажом и холодным чердаком, на чердаке делали слуховые окна
В Европе - мансарды